【佛山陶瓷网】北大教授支招禅城“信用城市”建设

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    北大教授支招禅城“信用城市”建设

10月12日，禅城举行“诚信建设，首善之区”专题学习会，北京大学经济学院教授章政给与会人员讲解了国家建设社会信用体系的背景和进程，以及别的城市探索建设社会信用体系的具体实践。他给禅城的“信用城市”建设支招：在商务诚信建设上，政府可根据自身产业的特点，制定差异化的政策措施，确保信用政策和制度的有效性。

章政此次带来不少“干货”，他从梳理当下建设社会诚信体系的现实意义出发，分析社会信用体系基本内涵和原理，并用其他城市建设社会信用体系的最新实践来带出思考，提醒禅城在建设社会信用体系中应注意的问题。

“建立社会信用体系是当前市场‘放管服’改革的客观需求，是供给侧结构性改革的内在诉求，更是我国社会经济快速发展的必然要求。”章政说。他表示，在商务诚信方面，市场主体具有改善信用状况、实现信用扩张的内在动力。为此，政府应鼓励和支持各类微观经济主体开展信用活动和实践，实现信用创新发展。而同样的信用政策在不同领域、不同条件下作用和效果不尽相同。禅城可根据自身产业的特点，制定差异化的政策措施，确保信用政策和制度的有效性。

而部分城市在建设信用体系的过程中，经常会有这样的误区：担心自曝其短，会对城市发展造成不良影响。针对此问题，章政表示，一个城市里失信的事件和数量的多少，与城市的信用体系建设水平无关。“事实上在信息发达的如今，即便城市不主动揭露相关失信事件，全国人民也都会知道。”章政说，如果一个城市发案数量较多，结案数量也很多，证明这个城市的诚信体系建设工作到位。如果一个城市发案多，结案少，则证明这个城市没有重视信用体系的建设。“其中，案件是否得到及时处理和跟进，才是问题的关键。”

“社会信用体系建设并没有固定的模式，禅城可根据自身情况大胆尝试，探索出自己的模式。”他建议禅城可先在条件成熟的街道进行试点。

事实上，在“信用城市”建设上，禅城早已开始“下功夫”。自2012年以来，在国家推进社会信用体系建设和禅城自身信用经济发展需求的背景下，禅城区以信用办为牵头，在政务诚信、企业诚信、社会诚信等多个领域扎实推进社会信用体系建设。据最新消息，禅城区大数据应用研究实验室已揭牌成立，旨在对“一门式”“一网式”政务服务改革沉淀的数据以及市民的日常行为进行分析研究，开展区块链和大数据处理关键技术攻关、产品研发与应用。这是禅城“信用城市”建设从数据沉淀迈向数据开发应用的关键一步。

李晓莉

李立鹏

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